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双辽着力推动河长制工作迈上新台阶记事

来源: 四平日报      日期:2021-07-02 12:22:49      

  走进双辽市美丽的“八一湖”,人们能真切地感受到实施“河长制”给全市生态文明建设带来的获得感:河畅、水清、岸绿、景美。随着河长制工作的持续推进,这座吉林省西部边陲城市显得生机勃勃,充满魅力。

  2017年以来,双辽市全面贯彻落实中央、省和四平市关于河湖长制的部署要求,坚持走生态优先、绿色发展之路,以“生态立市”战略为抓手,凝心聚力、科学施策,打出“点线面结合、治用保并举、联引督齐抓”的“组合拳”,河长制工作不断迈上新台阶。全市纳入河长制管理的流域面积20平方公里以上河流共19条、自然湖泊4处,河流全长400余公里,其中流域面积1000平方公里以上河流3条,全部实施市(县)、乡、村三级河长管理。

  “点线面”结合

  压实责任破难题

  双辽市围绕让每条河流、每个河段都有人抓、有人管,层层夯实责任、明确任务,建立健全市委常委会议、市政府常务会议常态化研究部署河湖长制工作机制,强力推动河湖保护治理工作落实落细。

  在“点”上同管共治。建立由党委、政府主要负责同志任总河长的“横向到边、纵向到底”的市、乡(镇)、村三级河湖长体系。严格落实属地管理的原则,压实各级河长的领导责任,统筹推进常态化巡查、系统化治理、立体化监控、法治化管护、有序化利用、社会化监督、全民化参与、综合化考评等管护措施,确保河湖治理全覆盖。

  在“线”上水陆共治。按照岸上保洁和水中清洁一体的原则,市级总河长以上率下,带头徒步巡河湖150余次,乡镇、村级河长巡河湖10万人次,推进河湖长制从“有名”向“有实”转变,做到了既管陆面又管水面。

  在“面”上条块共治。成立由双辽市委、市政府主要负责同志任“双组长”的双辽市实施河长制协调推进领导小组,设置总河长2名、市级河长10名、乡镇级河长15名、村级河长96名。全面实施网格化管理,将每条河流按区域划分为若干河段,推行市级领导包乡镇(街)、一级抓一级、层层有人抓的工作机制,配备巡河员15人、网格员160人,实现全市19条河流、4处自然湖泊全覆盖。

  “治用保”并举

  精准施策抓推进

  先后制定了《双辽市全面推行河长制实施方案》《双辽市河道堤防“五清理”专项整治工作方案》等制度,并出台了《日常监督巡查制度》《督察督办制度》等6项制度,做到管全域、管全面、管全局。2017年以来,对照“四乱”标准,双辽市累计开展河湖问题大排查4次,先后梳理问题隐患122个,全部建立问题台账,明确整改责任、整改时限、整改措施,目前,所有问题全部销号,销号率100%。严格按照“三结合”原则,将生态理念与城乡建设、旅游休闲、环境治理、防洪安全等有机融合,一体打造,努力使河湖成为一条安全线、生态线和风景线。

  深入开展自然保护区“绿盾”专项行动,流转东、西辽河河道管理范围及两岸保护带土地1700余公顷,河湖绿化达到780公顷。在东辽河缓冲带内种植紫花苜蓿1300余公顷,亩产达到600公斤,实现了经济与发展相结合。西辽河(双辽段)水生态环境综合治理工程和双辽市污水厂尾水湿地建设完成,有力推动水质改善。

  “联引督”齐抓

  综合施策保落实

  双辽市统筹推进山水林田湖草系统治理和大气水土壤污染系统防治,下功夫改善河湖生态环境。动员全市力量,深入推进流域污染治理。由市农业农村局牵头,生态环境局、自然资源局、财政局及事涉乡镇配合,全面实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目,在玻璃山镇等乡镇建设完成4个区域性粪污处理中心,建设屯级畜禽粪污集中收集点134个,初步形成了畜禽粪污分散收集、集中处理、还田利用的体系。

  设立公众微信平台,普及河湖保护知识,接受公众投诉和意见建议,在全社会营造人人主动参与河湖治理保护的良好氛围。实施乡镇生活污水综合治理项目。建设双山镇、王奔镇、茂林镇、卧虎镇4个污水处理站,总规模每日3800吨。建立了“村收集、乡转运、市处理”的农村生活垃圾转运处理模式。2019年,全省农村生活垃圾收集转运处置现场会在双辽市召开。2020年,双辽市被评为全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。

  坚持通报、督导、考核,对发现的先进典型及时表扬、成功做法及时推广,对工作不力的进行严肃批评和问责,力促河湖长制不走过场、不流于形式,确保落实落地。近几年来,双辽市完成水系植树面积780公顷、城市绿化60余万平方米,双辽市被评为“吉林省园林城市”。